Pek çok popüler program blok hibe veya kategorik hibe ile finanse edilmektedir. Örneğin, Start Start, Medicaid'de olduğu gibi kısmen kategorik hibelerle finanse edilmektedir. Toplu Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı Toplumsal Kalkınma Bloğu Hibe, blok hibe ile finanse edilen uzun bir zaman programıdır.
Blok hibe ve kategorik hibe, federal hükümet tarafından eyalet ve yerel yönetimlere verilen fonlardır. Temel fark, blok hibelerin eyalet veya şehir tarafından karar verilen herhangi bir amaç için kullanılabileceği, kategorik hibelerin ise belirli ve belirlenmiş bir amaç için kullanılması gerektiğidir. Her bir hibe türünde olumlu ve olumsuz durumlar vardır.
Blok Hibelerin Tanımı
Bir blok hibe, Kongre tarafından bir “blok” programına fon sağlamak için bir eyalet veya yerel hükümete verilen büyük miktarda federal paradır. Devletler blok hibelerin nasıl kullanılacağına karar vermekte özgürdürler. Harcanması gereken şekilde yalnızca genel hükümler verilir. Bu tür bir hibe arkasındaki fikir, devletlerin paralarını devletlerine nasıl harcayacakları konusunda daha iyi bir fikre sahip olmaları ve yardım şartlarının talep edilmesinin verimsiz olmasıdır.
Grant Grant Avukatlarını Engelle
Blok yardımlardan yana olanlar, yerel hükümet yetkililerinin, kendi devletlerinin halkının neye ihtiyacı olduğunu daha iyi bildiğini ve parayı daha akıllıca harcayabileceklerini savunuyorlar. Teori, blok hibelerin, belirli bir devletin neye ihtiyacı olduğunu bilmeyen federal bürokratlar yerine, daha donanımlı yerel yetkililerin ellerinde kalmasıdır.
Bazıları blok hibelerin daha ekonomik olduğunu iddia ediyor, çünkü genellikle eyalet ve yerel hükümet evrakı gereklilikleriyle ilgili federal idari maliyetleri düşürüyorlar. Savunucular ayrıca, blok hibelerin yerel yönetimlerin yeni yaklaşımları denemelerine izin verdiğini savunuyorlar. Yaratıcı olabilirler ve sorunlara yeni çözümler bulabilirler çünkü onlara daha fazla özgürlük verilir. Eğer bir miktar verilirse ve bununla ne yapacağınızı söylerseniz, yenilikçilik daha zor olabilir.
Hibe Eleştirilerini Engelle
Blok hibe lehine olan argümanlar kulağa oldukça makul geliyor, ancak daha derine inerek, bu şekilde para verme konusunda potansiyel sorunlar var. Federal hükümet yardım koşullarını belirtmezse, blok hibe eleştirmenleri, yerel yönetimlerin para harcadıkları yolun izlenemeyeceğini ve değerlendirilemeyeceğini, özellikle de eyaletler arasında program veri toplama için genellikle hiçbir federal gereksinim bulunmadığını iddia etmektedir.
Muhalifler ayrıca, gözetim ve rehberlik eksikliği olduğunda, en çok muhtaç toplulukların göz ardı edildiğini iddia ediyorlar. Yerel yetkililer, blok hibe fonlarını harcayabilir, böylece hizmetsiz topluluklar unutulur ve en büyük siyasi etkiye sahip topluluklar en fazla fayda ile sonuçlanır.
Eleştirmenler ayrıca, blok hibelere fon sağlamanın zamanla azalmasının daha muhtemel olduğunu savunuyor çünkü geniş amaçlı programlara politik desteği yeniden düzenlemek, belirli amaçlara odaklanan kategorik programlara göre daha zor.
Kategorik Hibelerin Tanımı
Bugün, kategorik hibeler yerel ve eyalet hükümetlerine federal yardımın birincil kaynağıdır. Belirli bir amaç için verilmiş olan bu hibeler, yalnızca açıkça tanımlanmış bir amaç için kullanılabilir. Devletlerin kategorik hibeleri kabul etmeleri zorunlu değildir, ancak yaparlarsa, o hibenin kurallarına ve düzenlemelerine uymaları gerekir, aksi takdirde alınacaktır.
Proje Hibeleri ve Formül Hibeleri
Kategorik hibelerin, proje hibeleri veya formül hibeleri yoluyla dağıtılmasının iki yolu vardır.
Proje hibeleri belirli bir proje veya hizmet için belirli bir süre için verilen fonlardır. Bu hibeler rekabetçi.
Proje hibe süreci, bir kurumun misyonuna veya girişimlerine dayanarak bir finansman programı hazırlamasıyla başlar. Daha sonra, ajans fon fırsatını duyurur ve grupları başvuruda bulunmaya davet eder. Başvuru süresinin sonunda, başvurular acente tarafından değerlendirilir ve başvuru ölçütlerini en iyi karşılayanlara göre ödül alıcıları seçilir. Devletler bu süreçten geçerek proje hibe finansmanı için rekabet etmektedir.
Örneğin, Yaban Hayatı Hizmetleri Programını yürüten Tarım Hayvancılık ve Bitki Sağlığı Teftiş Servisi Bölümü, genellikle proje hibe fonu sunmaktadır. Bu bölüm tarafından hibe verilen başvuru sahipleri, bazı hayvanlara yardım eden veya bir vahşi doğada yapılan hasarı onarabilen programlar için para alabilir.
Öte yandan, formül hibe finansmanı, belirli bir insan grubuna yardım eden hizmetler için daha fazladır. Bu tür bağışlar, örneğin düşük gelirli öğrencilere veya engelli çocuklara yardım eden programlara verilebilir. Proje hibelerinin aksine, bunlar rekabetçi değildir ve aynı tür başvuru süreci yoktur. Formül hibe fonu durumunda, başvuruda bulunan ve kriterleri karşılayan tüm başvuru sahipleri, federal hükümet tarafından oluşturulan bir formüle dayanarak fon alır. Hükümet ne kadar para harcamak istediğine karar veriyor ve formüle dayanarak ayrılıyor.
Örneğin ABD Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanı tarafından sunulan Beslenme Hizmetleri Teşvik Programı, devletlere yaşlılara coğrafi bir konumda besleyici yemekler vermeleri için hibe fonu sunmaktadır. Bir devlete ne kadar hibe vereceğini belirleyen formül, önceki yıl kaç öğünün verildiğine dayanıyor.
Kategorik Hibeler Tarafından Desteklenen Programlar
Kategorik bir hibe ile finanse edilen bir programın iyi bilinen bir örneği Head Start. 1965 yılında düşük gelirli öğrencilerin okuldaki ilk yıllarının başlamasından önce yakalamalarına yardımcı olmak için bir yaz okulu programı olarak oluşturulan Head Start, yılda bir milyondan fazla düşük gelirli aileye hizmet vermektedir. Kısmen, kategorik hibelerle finanse edilen Head Start programları, ABD Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanına raporlar hazırlamak ve yıllık denetime girmek gibi hibenin koşullarını takip etmelidir.
Medicaid, gıda damga programları ve mıknatıs okulları da kısmen kategorik hibelerle finanse edilmektedir.
Blok Hibesi Örnekleri
Bir blok hibe ile finanse edilen bir programın iyi bilinen bir örneği, Konut ve Kentsel Gelişim Departmanından Topluluk Geliştirme Blok Hibe. 1970'lerde benzer, mevcut hibe programlarının birleştirilmesi olarak kurulan bu program, Başlatma gibi bir programdan çok daha fazla uygulama özgürlüğüne sahiptir.
Sosyal Hizmetler Bloğu Hibe başka bir örnektir. ABD eyaletlerine ve bölgelerine yapılan bu hibenin alıcıları, hangi hizmetleri sağlayacağına ve sosyal hizmetler için kimlerin uygun olduğuna karar verir.
Ortak Bir Hibe Tartışması
Kongre, Medicaid'in blok hibe programı olarak hareket edip etmemesi gerektiğini tartışıyor. GOP'taki birçok kişi Medicaid'i blok hibe programına çevirmekten ve devletlere paralarını nasıl harcadıklarını daha fazla söylemelerini sağlamaktan yana. Bununla birlikte, karşı çıkanlar, bunun en çok ihtiyacı olanlardan para alma potansiyeline sahip olduğunu savunuyor: düşük gelirli, hizmetsiz topluluklar, çocuklar ve hamile kadınlar.
Program şimdi çalıştığı için eyaletler Medicaid’in maliyetini federal hükümet ile paylaşıyor. Daha az servete sahip olan devletler daha az ödüyorlar. Ve daha fazla servete sahip devletler, daha fazla ödersiniz. Örneğin, Mississippi, eyalet cebinden Massachusetts'ten daha az öder.
Federal finansman açık uçludur ve karşılığında devletler bazı hizmetleri ve insanları kapsamalıdır. Medicaid blok hibe yoluna giderse, hizmetlere en çok ihtiyacı olan insanlar göz ardı edilebilir.
